面對內外部多重不利因素，江蘇消費市場依然展現出了韌性與活力，離不開今年以來全省各級財政部門認真落實“蘇政40條”“蘇政辦22條”等政策措施和《省政府辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費加快恢復和高質量發展的實施意見》要求。截至10月底，全省有47個市縣共出臺128項促消費財政支持政策，其中34個市縣舉辦各類消費節活動，33個市縣發放各類消費券，22個市縣發放新能源車、綠色家電等消費補貼，22個市縣出臺綜合性“一攬子”促消費政策，為激發和釋放消費潛能提供了有力支撐。
聚焦文商旅：消費券拉動市場活力
11月9日，一年一度的中國(徐州)漢文化旅游節拉開大幕，“繽紛文旅 共享生活”文化旅游惠民消費季新一輪活動于同月開展，向市民游客發放文旅惠民助企券，提高線下文旅消費體驗，激活文旅消費市場。“家門口”的消費節，已成為江蘇各地促進本地消費活力的有力舉措。無錫市緊扣“太湖購物節”主題，舉辦各類消費促進活動，深度挖掘夏日消費季和夜間消費潛力。鹽城市舉辦第二屆“515鹽城消費節”暨“鹽城網上消費節”，組織全市特色夜市街區以及商貿流通、電子商務和文化旅游三類企業，合計開展消費促進活動1271場，199家重點參與企業實現銷售額21.3億元、同比增長4.4%。
與此同時，我省各地還用足用好助商惠民消費券對消費能力和消費信心的提振促進作用。南京市通過抖音、支付寶、美團等平臺發放“為寧而來”助力券5000萬元，推動全市重點商圈客流回升12%，零售業營業額增長34.8%。蘇州市出臺數字人民幣紅包促消費政策，市財政按不高于30%比例，鼓勵各區縣通過數字人民幣紅包等分別發放不少于1000萬元消費券。連云港市先后開展四期餐飲促消費活動，發放消費券3125萬元，拉動餐飲消費營業額7500萬元以上。截至10月底全省發放消費券累計財政補貼資金近5億元。
聚焦大宗商品：強補貼主打綠色環保
聚焦大宗商品消費，我省推出面向全省消費者的綠色節能家電促消費專項活動，并重點推動綠色智能家電下鄉。“原價2.3萬元，‘雙11’套購價只要2萬元，還送1888元全場通用券，非常劃算!”在京東電器南京新街口店，市民王先生以比線上平臺更劃算的價格購入了一套“冰洗干”家電套裝。記者了解到，截至9月30日，綠色節能家電促消費專項活動已完成既定目標，發放政府補貼資金2億元，拉動家電全品銷售36.8億元，惠及近30萬消費者，帶動家電企業線下門店客流量增長超50%，有效激活家電消費活力。
圍繞“蘇新消費”品牌，全省各地打出綠色家電政策“組合拳”，充分放大帶動效應。南京市推出綠色家電“助力券”，已發放10批共10.3萬張次綠色家電助力券，累計帶動綠色家電消費超4.2億元;無錫市發放“2022無錫太湖購物節”惠民消費券，可與綠色節能家電專項補貼、商家優惠等疊加使用;南通市開展家電以舊換新“雙百惠民活動”，綠色家電下鄉活動期間實現家電銷售6萬余件、銷售額1.2億元;鹽城市舉辦綠色節能家電等12場重點消費促進主題活動。
綠色環保消費市場的活力也體現在新能源汽車市場上。南京市在用足用好上級財政促消費政策的基礎上，出臺新能源汽車促消費政策，安排專項資金5000萬元，采取抽獎方式，分期分檔對個人消費者給予補貼。南通市開展汽車博覽會等活動，安排資金支持引導9家銀行提供免息貸款、刷卡返利等優惠。江陰市財政安排500萬元用于對購買新能源車等的消費者進行補貼，同時疊加商家、廠家優惠，推動實現訂車金額超4億元，消費拉動的“乘數效應”明顯。
一系列財政補貼政策的拉動下，家電類和汽車類商品需求有效釋放。前三季度，全省限額以上家用電器和音像制品類零售額同比增長2.6%，比上半年提高2.4個百分點。全省限額以上汽車類商品零售額同比增長1.1%，比上半年加快9.9個百分點。其中，新能源汽車持續火爆熱銷，1至9月同比增長1.8倍，比上半年加快18.7個百分點。
聚焦可持續：助減負扶持實體經濟
“以消費券為代表的促消費活動無疑能在短期內對消費市場起到刺激作用，然而，要想使消費復蘇可持續，歸根結底還是要加強對實體經濟，尤其是更容易受疫情影響的中小微企業的財政扶持，從而不斷提高人們的消費能力與消費信心。”江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙告訴記者。對此，他指出，財政部門應以落實好減稅降費等政策、為中小微企業以及“專精特新”企業提供定向補助等為具體抓手，更好地發揮財政資金的撬動作用，切實為實體經濟減負。
記者了解到，作為降低企業經營成本的重要一步，國有房屋租金減免政策在我省各地得到了全面執行。截至10月底，全省共減免國有房屋租金78.51億元，惠及5.3萬余家服務業小微企業和11.3萬余家個體工商戶，其中市縣減免70.92億元。揚州市出臺支持沐浴足浴服務業紓困解難政策，通過降低水電運營成本等方式，鼓勵弘揚傳統技藝、發展連鎖經營、創新業態融合，幫助沐浴足浴等接觸性居民服務業市場主體共渡難關。啟東市出臺“萬事好通益啟企”營商環境優化提升舉措66條，有效激發了市場活力。
下一步，全省財政系統將按照“市場化、可持續”的工作要求，實施更加積極精準的促消費財政支持政策，進一步發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導撬動作用，全力鞏固消費增長勢頭，更好發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。